厲害了!全國首創(chuàng)機器人審批商事登記、刷臉辦照

 

廣州進入“人工智能+機器人”全程電子化商事登記新時代

 

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　　為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“北京、上海、廣州、深圳等特大城市要率先加大營商環(huán)境改革力度”的重要指示精神，著力推進廣州營商環(huán)境的國際化、法治化、便利化，10月10日下午，廣州市工商局舉行“人工智能+機器人”(AIR)全程電子化商事登記啟動儀式，正式上線全程電子化商事登記系統(tǒng)。廣州萬藝商貿(mào)有限公司通過智能機器人申報、人臉識別電子簽名、系統(tǒng)智能校驗審核，智能機器人識別身份、打照、發(fā)照的全過程，整個辦理過程僅用時10分鐘,領(lǐng)取了全市第一張全程電子化商事登記營業(yè)執(zhí)照。據(jù)介紹，“人工智能+機器人”審批、人臉識別技術(shù)應(yīng)用于商事領(lǐng)域均為國內(nèi)首創(chuàng)。國家工商總局注冊局副局長陳叔弘、廣東省工商局局長凌鋒、廣州市副市長葉牛平、航天信息股份有限公司副總經(jīng)理馬振洲、廣州市工商局局長譚曼青出席啟動儀式。

 

　　廣州市“人工智能+機器人”(AIR)全程電子化商事登記系統(tǒng)，以大數(shù)據(jù)和新一代信息技術(shù)為支撐，推行“人工智能+機器人”申報、簽名、審核、發(fā)照、公示、歸檔全流程電子化，實現(xiàn)了商事登記“免預(yù)約”“零見面”“全天候”“無紙化”“高效率”辦理。申請人可以通過電腦終端、手機APP，以及設(shè)置在各政務(wù)大廳和銀行網(wǎng)點的智能機器人辦理全程電子化商事登記業(yè)務(wù)。其中，“人工智能+機器人”的商事登記無人審批模式在全國尚屬首創(chuàng)，實現(xiàn)了智能審核、即時辦理。人臉識別簽名、智能地址比對、智能推薦經(jīng)營范圍等技術(shù)，也是目前國內(nèi)獨有設(shè)計，實現(xiàn)了無介質(zhì)、移動簽名，極大地方便了申請人，真正實現(xiàn)“群眾免跑路，數(shù)據(jù)高速路”。

 

　　啟動儀式上，廣州萬藝商貿(mào)有限公司通過智能機器人申報、人臉識別電子簽名、系統(tǒng)智能校驗審核，智能機器人識別身份、打照、發(fā)照的全過程，領(lǐng)取了全市第一張全程電子化商事登記營業(yè)執(zhí)照，整個辦理過程僅用時10分鐘!

 

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(廣州市副市長葉牛平為廣州萬藝商貿(mào)有限公司頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照)

 

　　與傳統(tǒng)登記方式相比，廣州市“人工智能+機器人”全程電子化商事登記系統(tǒng)具有五個特點。

 

　　“一數(shù)”

 

　　大數(shù)據(jù)，整合廣州市統(tǒng)一身份認證平臺、市政務(wù)信息平臺、公安等部門數(shù)據(jù)，實現(xiàn)智能校驗、預(yù)警提示等功能。最突出的體現(xiàn)是：標(biāo)準(zhǔn)地址庫、智能經(jīng)營范圍、重點企業(yè)及人員預(yù)警、為決策分析提供智能支持。

 

　　標(biāo)準(zhǔn)地址庫：大數(shù)據(jù)系統(tǒng)根據(jù)市國規(guī)委、市公安局、市住建委、民政局網(wǎng)格員綜合提供的地址信息，對地址進行智能分析判斷。

 

　　智能經(jīng)營范圍：大數(shù)據(jù)系統(tǒng)包含所有企業(yè)的經(jīng)營范圍信息，依據(jù)人工智能，自動分析申請企業(yè)的主營業(yè)務(wù)，并推薦合適的經(jīng)營范圍。

 

　　重點企業(yè)及人員預(yù)警：大數(shù)據(jù)系統(tǒng)使用人工智能系統(tǒng)自動分析人員當(dāng)前狀態(tài)，對于重點人員進行智能預(yù)警和提醒。

 

　　為決策分析提供智能支持：大數(shù)據(jù)系統(tǒng)依據(jù)最新采集的工商登記數(shù)據(jù)及歷史數(shù)據(jù)情況，自動形成走勢分析。例如，市場主體存量分析、資金流入分析、市場主體分行業(yè)分規(guī)模平均年齡分析、市場活躍度分析等等。

 

　　“二轉(zhuǎn)”

 

　　轉(zhuǎn)變思維理念、轉(zhuǎn)變登記模式，推行“互聯(lián)網(wǎng)+智能審批”的登記模式。

 

　　轉(zhuǎn)變思維理念，傳統(tǒng)向“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)變

 

　　審核模式：從單純依靠工商登記數(shù)據(jù)和登記人員個人經(jīng)驗的傳統(tǒng)審核模式轉(zhuǎn)變?yōu)榛诠ど?、公安、稅?wù)、法院、銀行等各種大數(shù)據(jù)分析與規(guī)則判斷的智能審核模式。

 

　　注銷模式：企業(yè)注銷由原來提交稅務(wù)部門的“清稅證明”，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^與稅務(wù)部門的信息互通核驗企業(yè)的清稅情況。

 

　　轉(zhuǎn)變登記模式，單向登記向多維立體式登記

 

　　提交資料方式：將企業(yè)原來只能提交紙質(zhì)申報材料一種方式轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢赃x擇提交紙質(zhì)或者電子申報材料兩種方式，并實現(xiàn)了線上線下自由切換。

 

　　簽名方式：將企業(yè)原來只能通過在紙質(zhì)文件上手寫簽名的方式轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^銀行U盾數(shù)字簽名、刷臉認證簽名、手寫板簽名等多種線上線下簽名方式。

 

　　申報方式：將原來只能通過窗口遞件或郵寄遞件的單一申報途徑，轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔X有線終端申報、移動無線終端申報、自助機器人申報等多種申報途徑。

 

　　審批方式：將原來“人工審批+窗口(或郵寄)發(fā)照+紙質(zhì)歸檔”線性模式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;人工審批與無人審批、窗口(或郵寄)發(fā)照與自助機器人發(fā)照、紙質(zhì)歸檔與電子檔案”獨立共存、互為補充的立體模式。

 

　　“三標(biāo)”

 

　　標(biāo)準(zhǔn)表單：規(guī)范性文書

 

　　標(biāo)準(zhǔn)地址：含公安和工商的標(biāo)準(zhǔn)地址數(shù)據(jù)庫

 

　　標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營范圍：依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》進行細化

 

　　“四無”

 

　　無人大廳：在政務(wù)大廳設(shè)置智能申報機和智能發(fā)照機，供申請人自助辦理工商業(yè)務(wù)。

 

　　無人審批：通過智能化校驗申請人身份、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則設(shè)置進行系統(tǒng)自動審核。

 

　　無介質(zhì)簽名：使用人臉識別認證等無介質(zhì)軟證書在移動終端上進行電子簽名。

 

　　無紙化：全流程電子化登記，從材料申報、簽名、審核、發(fā)照、歸檔均可實現(xiàn)全程無紙化。

 

　　“五化”

 

　　預(yù)警指揮智能化：依托云平臺技術(shù)，開發(fā)信息歸集、提前預(yù)警、事后分析功能，構(gòu)建工商大數(shù)據(jù)分析體系，行為預(yù)警指揮中樞系統(tǒng)。

 

　　線上線下一體化：結(jié)合傳統(tǒng)網(wǎng)上登記、線下實體窗口登記業(yè)務(wù)模式，在推進全程電子化商事登記的基礎(chǔ)上，利用大數(shù)據(jù)以及數(shù)字簽名技術(shù)，實現(xiàn)線上線下申請、登記信息智能交互，形成全流程開放透明、環(huán)節(jié)信息清晰、系統(tǒng)運行穩(wěn)定高效的注冊登記一站式服務(wù)體系，提高企業(yè)辦事便利度。

 

　　材料流程標(biāo)準(zhǔn)化：為破解注冊登記標(biāo)準(zhǔn)、口徑不統(tǒng)一的難題，實現(xiàn)登記標(biāo)準(zhǔn)、登記流程的高度統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)化，經(jīng)重新梳理材料清單，實現(xiàn)最短的行政權(quán)力清單、最短的企業(yè)負面清單。

 

　　政務(wù)應(yīng)用移動化：通過云平臺服務(wù)支持，實現(xiàn)各類政務(wù)信息發(fā)布、采集、交互的移動化應(yīng)用，用各種途徑為民眾提供“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù);挖掘微信、APP、短信等移動應(yīng)用中缺失的服務(wù)功能，解決窗口咨詢排隊、咨詢熱線占線等傳統(tǒng)服務(wù)瓶頸問題，同時也可通過移動政務(wù)實現(xiàn)內(nèi)部系統(tǒng)在線或離線的移動辦公普及。

 

　　評價體系電商化：參照淘寶等電商平臺評價模式，辦事群眾可以對全程電子化每一個環(huán)節(jié)進行評價。

 

　　第一批上線系統(tǒng)在市工商局，越秀、海珠、天河、黃埔、南沙五區(qū)以及農(nóng)業(yè)銀行、廣州農(nóng)商銀行網(wǎng)點試運行，今年12月份在全市范圍推開。